1981年，五届全国人大四次会议通过了《关于开展全民义务植树运动的决议》。27年来，我市全民义务植树运动不断深入，参加义务植树的人数已多达3350万人次，累计植树5000多万株，建设义务植树基地33处，面积2.4万亩，逐步形成了一个社会办林业、全民搞绿化的新局面，国土绿化工作取得了“六突破”。
——思想观念上有了突破。在义务植树基地建设的推动下，我市广大人民群众表现出了强烈的绿化意识，实现了由“要我种树”向“我要种树”的根本转变，充分体现了人民群众义务植树的主动性、积极性。
——发展模式上有了突破。在活动形式上，我市积极开展营造纪念林、认养林地和缴纳义务植树费等活动，不断丰富和完善了义务植树的形式。在义务植树基地特色上，我市突出鲜明特性，营造了新四军纪念林、人大代表林、人民政协林等特色义务植树基地33处。在融资渠道上，变国家投资建林为多渠道筹措建设资金，全社会集资办林。在发展思路上，我市坚持领导重视和群众广泛参与相结合，坚持生态功能和其它功能相结合，坚持优惠政策、优质服务和优良氛围相结合，坚持基地建设和常年管理相结合，并将义务植树基地建设与党政绿化示范点建设结合起来，与林业重点工程建设结合起来，与生态公园、森林公园建设结合起来，与农业结构调整、促进群众增收结合起来，做到了高起点规划，高标准实施，高效率管理。
——绿化功能上有了突破。义务植树基地已经远远打破了传统意义上的种树绿化功能，达到了绿化、美化、文化的协调统一，成为集生态功能、教育功能、旅游功能和健身功能为一体的综合性生态教育基地。如今，新四军纪念林既是生态工程，也是红色基地，已先后被中共淮南市委、市政府命名为“淮南市爱国主义教育基地”；被共青团安徽省委、少先队安徽省工委命名为“民族精神代代传”安徽省少先队教育基地；被安徽省人民政府和安徽省军区授予“安徽省国防教育基地”；2007年被安徽省委、省政府授予“安徽省爱国主义教育基地”。
——营林质量上有了突破。我市在“新四军纪念林”等义务植树基地建设上实行了高起点规划，高标准实施，在树种选择上合理配置，并全部采用“大苗、大穴、大肥、大水”栽植，实现了当年栽植，当年成林，林木成活率和保存率均保持在95%以上，收到了建一片，成一片，建一林，成一林的显著效果。
——林业创建上有了突破。多年来，我市城乡绿化同步发展，先后有八公山、舜耕山、上窑山等3个森林公园被批准为国家级森林公园；2007年顺利通过国家园林城市验收，并获得国家园林城市称号。绿色小康村的创建成果突出，全市有30个行政村获得“市级绿色小康村”称号；凤台县大山镇西魏村等6个村被命名为首批安徽特色林业产业村。到2007年，全市分别有6个、26个、115个单位获得国家级、省级和市级“绿化模范单位”称号。
——在发展速度上有了突破。在新四军纪念林等义务植树基地建设热潮的推动下，我市植树造林进度飞速发展。2002年以来，全市累计完成退耕还林、长江淮河防护林、封山育林等重点工程成片造林21万亩，实现了预期绿化目标和森林资源的大幅度增长。绿色长廊建设快速推进，全市共完成188.2公里国道、省道公路绿化，54.1公里铁路和253公里县乡道路，575.4公里河渠绿化，建成了110万亩农田林网，提高了全市农村的生态水平。目前，全市有林地达到65万亩，林木覆盖率达16.8%。（苏强 编辑：郭磊）
