最近,我们按照区域协调发展的新要求,提出了“融入省会经济圈,推进合淮同城化,建设新型区域经济联合体”的设想。这个设想已得到省委、省政府主要领导同志的赞同和合肥市委、市政府的响应。全市上下要统一思想,扎实推进合淮同城化战略的实施。
要认识重大意义。实施合淮同城化,是响应国家促进中部地区崛起战略,加快资源型城市转型,实现可持续发展的需要;是贯彻省委、省政府中心城市带动战略,推动“以省会经济圈为中心,以皖江城市带和沿淮城市群为支撑”的发展格局早日形成的需要;是加强区域合作,促进生产要素跨区域合理流动,实现合肥、淮南两市经济社会全面融合的需要。特别要看到合淮同城化是“南向发展”,但与“东向发展”并不矛盾。东向发展的实质是靠拢发达地区、主动迎接辐射、发挥比较优势、充分发展自己。对淮南来说,相比长三角,合肥近在咫尺,瞄准省会、接轨合肥、借势发展理应成为我市的发展方向。
要认清有利条件。两市地缘相近,长丰县7个乡镇划归淮南后,我市与合肥的距离缩短至70公里。两市交通便利,合淮阜高速即将通车,合淮蚌快速铁路客运线准备修建,合肥新机场建设已经启动,江淮运河正在规划建设,将为两市提供更加便捷的交通。两市优势各异,合肥是科技城和轻工城,淮南是能源城,淮南的资源将为合肥率先发展提供支撑,淮南则可借助合肥的科技、人才、市场等优势加快工业化步伐。两市产业互补,合肥产业“偏轻”,淮南产业“偏重”,产业结构互补性很强。
要明确基本思路。按照“政府主导、市场运作,资源共享、优势互补,互利双赢、共同发展”的原则,以“产业园区、工业走廊和新村镇建设”为重点,有计划、有步聚地推进合肥与淮南同城化发展,做到规划同筹、交通同建、信息同享、市场同体、产业同布、科教同兴、旅游同线、环境同保,逐步实现城市一体化、经济一体化、文化一体化、交通一体化、旅游一体化、环保一体化,联手打造安徽腹地更具竞争力和辐射力的中心城市。